“积极有为”与“灵活适度”共助经济平稳运行

“积极有为”与“灵活适度”共助经济平稳运行

统筹推进,总书记的战“疫”方略系列解读之二

“积极有为”与“灵活适度”共助经济平稳运行

在9日召开的中国国务院联防联控机制新闻发布会上,中国国家发改委经贸司副司长陈达称,目前除湖北外全国30个省份已部署安排复工复产,口罩复工率达73%,粮食生产复工达94.6%,天然气、电力、成品油供应充足,民航、铁路、水路等正常运营。

早上六点半,高考生曾子墨书房的灯亮了。高考的日历越撕越薄,曾子墨一天的复习从家里的早读开始。

从全国来看,根据最新官方数据,截至2月9日24时,全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例40171例,首次突破4万大关,累计死亡908例,累计治愈出院3281例。自2月1日治愈出院病例人数超过死亡病例人数起,2月9日两者的人数差距扩大至2373例。

政策发力下,银行间市场近期利率走势平稳,股市、汇市已基本恢复正常运行。“随着疫情防控成效的逐步显现,在政策措施的有效对冲下,我们有信心、有能力、也有条件将疫情的影响降到最低,保持经济社会平稳健康发展。”国家发改委秘书长丛亮表示。

“在家刷题,但怀念学校激烈竞争氛围”

放眼全国,确诊人数排在全国第二的广东9日累计确诊病例1151例,年龄介于2月龄-90岁之间,云浮仍是广东省内唯一尚未发现确诊病例的城市。浙江省9日累计确诊病例达1092例,新增确诊病例29例,新增出院病例28例。此外,西藏9日确诊病例依然只有1例,已经连续11天没有新增确诊病例或疑似病例。(完)

1月23日,武汉封城了。17岁的张优琪说,她难以用语言形容当时的那种心情。

对此次疫情的发展趋势及其对经济所产生的影响,社会上有许多担心。

“挺难受的,我从小在武汉长大,武汉什么时候都是豪爽大气、热情包容的。现在突然成为被封城的疫区,那种感觉,有点词穷。”张优琪说,封城一周前,她还在学校正常上课,时至高三,早出晚归是常态。

“要高度关注那些脆弱的产业链、供应链及其薄弱环节,防止疫情冲击引发‘多米诺骨牌效应’。要及时修复因疫情冲击而断裂的供应链和产业链,防止出现永久性损伤。”刘尚希解释道,“政府与市场要形成合力,政府的作用是居高观测,科学指导,通过政策去解决堵点、痛点和弱点。”

锦织圭在社交媒体宣布了退赛的消息。

同时,政策性融资能够有效保护企业资金链。“通过政策性融资有针对性地去解决一些行业和企业面临的资金短缺问题,帮助企业融资,降低融资成本。对融资担保也可提供一定的担保费补贴。”刘尚希介绍。

每天的考试完后,曾子墨继续复习,直到晚上11:20左右。“除了每周日早上可以休息一下,其他时间都在学习。”

所谓连麦学习,是她和同学想出来的,她们俩把语音和视频开着,互相督促,营造在学校学习的氛围,不懂的问题可以随时讨论。“但是会忍不住开始聊天,差不多坚持一周后就停止了。停止后我又没动力了,早读什么的都是在床上完成。”

成文方和罗荔荔都还是武汉重点高中的师生,上网课的硬件设备无虞。对湖北其他地方普通高中的学生们来说,失去学校环境后,那种学习的差距感更为强烈。

灵活适度 稳健货币政策恰当施用

国家税务总局推出一系列税费优惠政策,降低企业用工成本,帮助小微企业和个体工商户增强其抗风险能力,增强其复工复产信心。一方面减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费,另一方面鼓励各地通过减免城镇土地使用税等方式,支持出租方为个体工商户减免物业租金。

得知开学时间要推迟,成文方班主任立即就给他的高三班学生、家长开了一个线上班会:“大家要做好长期上网课的心理准备,做好返校就高考的心理准备。”

“最长寒假”拉大学生差距

如何做好疫情防控与复工之间的平衡?冯奎坦言,疫情重灾区或者处在疫情危急阶段的城市,疫情防控就是一切。疫情严重程度较轻或疫情已过最为严重阶段的城市,就要考虑恢复生产,两者需要综合考虑作出平衡。

学校原计划1月22日放假,结果20日当天连晚自习都没上就放假了。实际上,在1月20日前后,武汉的疫情形势已经很严峻了,但学校里没多少人戴口罩。“当时教室、走廊都没有人戴口罩,我们走出去才戴,你想想教室人那么多、空气还不流畅。”张优琪现在想起来,还是觉得挺后怕的。

2月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话,强调“加大宏观政策调节力度”,具体表现为积极的财政政策要更加积极有为,稳健的货币政策要更加注重灵活适度,加大对一些行业复工复产的支持力度,帮助中小微企业渡过难关。

1月30日,罗荔荔接到老师通知:返校时间延迟,具体时间待定,2月1日开始上网课。“贪玩在高中是没有好果子吃的。”罗荔荔说道,她和同学一起定了学习计划,“早上6:55早读、上午听网课、下午2:00~5:30连麦学习……”

锦织圭在个人社交媒体写道:“很不幸,我将退出ATP杯和澳网。今天,我们团队作出决定:考虑到我不能100%发挥出高水平。这不是一个容易的决定,澳大利亚是我最喜欢的地方之一。我会继续努力,争取尽快回到球场。”

在此,法官特别提醒,要杜绝非法猎捕、滥食野生动物行为,源头切断野生动物非法交易链条,革除滥食野生动物陋习,保护生态环境,共建美好家园。(完)

平时在学校里,自律性欠佳的学生们还能在纪律性、规范性极强的课堂上保持专注,可在寒假期间,这就难了。而这个群体恰恰是学生中的大多数。

“刚开始上网课时,我班上有个学生,家长要坐在后面听,他不愿意,两个人大吵一架。吵架后孩子在家里闹脾气,家长一气之下不给饭吃,孩子也顺势把自己关在房间里睡觉不出来。后来我再给家长、给学生分别打电话调解矛盾。”成文方说。

“武汉成封城疫区,那种感觉有点词穷”

“运用结构性货币政策工具,按市场化、法治化原则加大对中小微企业复工复产的支持。近期增加的再贷款、再贴现额度共计5000亿元,这是普惠性的,对符合条件的企业采取市场化方式支持。支农、支小再贷款利率从原来的2.75%下调0.25个百分点至2.5%。” 刘国强介绍。

此前,他也曾表示自己或许已经接近退役。(完)

对此,中国国家发改委城市中心研究员冯奎在接受媒体采访时表示,相较2003年的SARS,现阶段中国交通基础设施特别是高铁发达,人口流动性大大增强,现在全国人口流动的规模大约是17年前的6倍。春节返乡、节后返岗又推动形成流动峰值,中心城市和城市群成为联防联控的重点区域。未来四周,北上广深等大城市将面临严峻考验。

既要坚决打赢疫情防控阻击战,又要奋力实现今年经济社会发展目标。面对这一重大任务,财政政策如何调控、支出如何发力,尤为重要。

疫情发生以来,党中央、国务院深入分析研判疫情对中小企业的影响,推动各地、各部门陆续出台了一系列财税、金融、社保等方面的支持政策——

实际上,我国作为大国,韧性强,潜力大,回旋余地大。习近平总书记曾指出:“综合起来看,我国经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,只要我们变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化‘六稳’举措,加大政策调节力度,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,就能够实现今年经济社会发展目标任务。”

疫情风暴中心,考生的焦虑又多了一重

化危为机 多管齐下为企业纾困解难

“目前新冠肺炎疫情造成需求断点式下降,疫情结束后可逐渐恢复。但疫情对生产的影响是连续性的,且有滞后惯性,可能对供给体系造成实质性损害,如一些企业外移、一些企业倒闭,可能使原来完整的产业链变得不再完整,使原有供应链断裂而不得不重新搭建新的供应链。这就需要政策支持。”刘尚希表示。

即便大家四散在家,每晚七点,黄冈中学高三生专属的考试时间依然雷打不动。据曾子墨介绍,老师把卷子传过来后,有条件的同学打印试卷答题,家里没有打印机的就把答案写在纸上拍照传给老师,“有的班级的老师会开屏幕监控,有的让家长监督。我家长工作忙,也没办法监督我,全凭自觉。”

在充分发挥政策作用的基础上,还应当对可能存在的产能过剩的问题加以注意。“针对疫情对经济的影响,逆周期调节的工作力度要显著加大。”张立群表示,“很重要的一点就是扩大内需。企业一旦复工,订单不足的问题就会反映出来。疫情冲击会导致原本存在的产能过剩的问题更加突出。”

吃过晚饭后,方舱医院的患者们或收看热播连续剧、或在护士的带领下跳广场舞。而在583号病床边,黄玉婷在摆满备战高考书籍资料的小桌前安静地学习。2月24日,黄玉婷治愈出舱。

开学遥遥无期,在线网课再不适应也得适应。武汉的高考生们和自制力做斗争、和学习效率做斗争。有时候,他们也在网上自黑一下,“生于非典,高考于新冠,没有自主招生,能不能复读不知道”。特殊的时间,特殊的群体——他们都清楚,必须做好背水一战的准备。

“疫情真的是突如其来,但我们学校的反应速度也挺快的,采取了线上教学。”曾子墨也和千万考生一道,共同经历着这份特殊的独家记忆。

“当前我国货币政策的政策空间和政策工具充足,有信心、有能力支持打赢这场疫情防控战役,支持实体经济恢复发展。” 中国人民银行副行长陈雨露接受媒体采访时表示。“稳健的货币政策将更加灵活适度,继续保持流动性合理充裕,通过政策利率的引导作用让整体市场利率继续下行,降低企业的融资成本。”

财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元,1月份已发行专项债券7148亿元,通过加快发行使用,尽早形成对经济的有效拉动;

“下一步,稳健的货币政策还要更加灵活适度,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,通过稳预期、扩总量、分类抓、重展期、创工具、抓落实,为抗击疫情和支持实体经济提供有力的货币政策支持。”刘国强表示。

紧邻武汉的黄冈市总人口750万,是湖北省仅次于武汉的第二人口大市。新冠肺炎疫情发生以来,黄冈市确诊病例数量曾一度位居全国第二,仅次于武汉。

在疫情防控进入最吃劲的关键阶段,货币政策如何根据复杂形势灵活适度发力,尤为关键。当前,一系列货币政策及时出台,加大逆周期调节力度。

漳平市人民法院相关负责人称,此次发布的典型案例,有的被告人是为了食用、出售而非法猎捕、杀害日常生活中常见的一些野生动物,甚至是国家保护的野生动物,因而触犯法律导致犯罪。有的被告人因非法收购、运输国家保护的野生动物甚至是野生动物制品而受到刑事处罚。有的被告人主观目的虽不是为了食用或出售野生动物,但其行为上造成了国家野生动物资源的损失而受到刑事处罚。

继武汉、孝感、黄冈3座城市确诊病例破2000后,9日随州、荆州和襄阳3座城市确诊病例也集体破千,分别达1049例、1045例和1019例。除以上6座城市以外,当前湖北还有黄石、宜昌、鄂州、荆门、咸宁等5座城市的确诊病例突破500。中国工程院院士、华中农业大学教授陈焕春表示,目前湖北疫情仍然处于高发期。

17年过去了,这群对“98洪水”“03非典”毫无记忆的武汉学生走上高考考场。这次,集中爆发在武汉的新冠肺炎,让他们变成了“最特殊”的那一届。

虽然学习环境变了,但曾子墨和同学们的学习节奏却丝毫没有松懈。早读一个小时后,吃早饭,然后分别是上午、下午的两大节课,下午五点网课结束后,开始自习、复习。

黄冈中学高三学生复习日常

疫情来袭,湖北的高三学生们也经历了一次“最长的寒假”。

“政府加强政策调控、保障重点支出。各地各级财政部门也积极行动,因地制宜出台了不少政策措施,为稳定经济运行提供了良好支撑。这一系列政策都彰显了财政应急兜底的作用。应当说,制度优势是一个国家的最大优势,也是战胜疫情的最可靠保证。”全国政协经济委员会委员,中国财政科学研究院院长刘尚希表示。

“灵活适度主要指利用货币政策支持企业尽快复工复产,有目的、有方向地针对企业贷款降息,针对一些到期贷款实施展期,主要反映在中小微企业的支持方面。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示。

习近平总书记用“灵活适度”为货币政策定调,“把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,用好已有金融支持政策,适时出台新的政策措施。”

研究2003年的高考情况,这位在武汉执教二十多年的高中老师预估,今年的高考可能不会推迟。2003年非典肆虐,北京考生直到5月才返校,当年是中国高考时间从每年7月改到6月的第一年,即便那时候网络上课还没那么普及,北京地区的高考也并未推迟。

学校建议,由家长监督孩子的学习,可成文方发现,这只是理想化的情形。

“上任何课都需要电子产品,说不玩我自己都不信”

“宏观政策重在逆周期调节,节奏和力度要能够对冲疫情影响,防止经济运行滑出合理区间,防止短期冲击演变成趋势性变化。”“积极的财政政策要更加积极有为,已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。”习近平总书记在会议上这样强调。

“加大宏观政策调节力度可以发挥消费的重要作用,经济理论和实践反映出,增加消费是应对包括疫情危机在内的各种经济冲击的好方法。” 中国人民大学长江经济带研究院院长罗来军表示。“对民生、医疗、教育、文化等领域的产品提供消费补贴等措施,可以给予研究以及出台政策,增强整个经济体系的消费能力。”

记者将她的这番话转述给成文方,成文方评价:“那位同学说得很真实。”不能每天面对面看到自己的学生,也让成文方有一种前所未有的无力感。“线下上课,谁听明白了、谁听得吃力、谁走神儿了,我站在讲台上看一眼他们的表情,就一目了然,现在上网课根本做不到。”

在外省面临节后复工大考时,疫情最为严重的湖北也打响“应收尽收”之战。湖北9日累计报告确诊病例29631例,累计死亡871例、病死率2.94%,新增确诊病例2618例,这是该省连续第8天新增病例逾2000例。

“在家复习、上网课的前一个月,效率很低。平常家长管得严,我几乎从高二下开始就没有再碰过电脑、电视、手机了。但是现在一下子什么都需要电子产品,说不玩我自己都不信。”罗荔荔坦言。

编者按:2月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议并发表重要讲话,就有序推进复工复产提出八点要求。本网将围绕这八点要求邀请多位权威专家进行系列解读,助您更深入理解总书记的战“疫”方略。今天推出的第二篇解读,围绕“宏观政策”主题详解财政政策与货币政策如何有效发力,助推经济平稳运行。

“要针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题,创新完善金融支持方式,为防疫重点地区单列信贷规模,为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。”“要调整完善企业还款付息安排,加大贷款展期、续贷力度,适当减免小微企业贷款利息,防止企业资金链断裂。”在习近平总书记的的讲话中,多次谈到宏观政策对企业的帮扶作用。

曾子墨的学校名字,想必世人都不陌生——黄冈中学。经历过高三的人,谁没做过被出版商炒得满天飞的“黄冈密卷”?最辉煌的阶段,黄冈中学的考生常常包揽湖北省高考的前几名,走进北大清华的黄冈孩子,曾每年多达三位数。尽管如今的黄冈中学已不复当年辉煌,但这所学校寒窗苦读之风仍在。

财政部阶段性降低小规模纳税人增值税征收率,完善创业担保贷款贴息和融资担保等政策措施。发展改革委阶段性降低企业用电、用气成本。

积极的财政政策与稳健的货币政策相配合,能够尽快提振投资、扩大消费,使得需求不足的矛盾尽快得到缓解。“这样一来,企业的复工复产能够获得市场支持,才是可持续的。在这个背景下,实现全年经济发展的预期目标才更有把握。”张立群表示。

据中国人民银行副行长刘国强在国务院联防联控机制发布会上介绍,近期人民银行按照国务院常务会议要求,及时部署落实对中小微企业复工复产加大信贷支持。

中央财政亮出减免农业信贷担保相关费用、尽快拨付农业生产救灾资金、加大农产品冷藏保鲜支持力度等多项举措,支持农产品稳产保供……

3月13日晚,教育部应对疫情工作领导小组办公室主任王登峰公开表示,对于高考会不会延期举行的事宜,教育部正广泛征求各个省、区、市相关部门,包括考生代表和考生家长的意见,近期会作出决定。

工信部提出帮助中小企业有序复工复产共渡难关的六个方面措施,召开经验交流电视电话会,总结推广地方复工复产经验,指导全国中小企业复工复产等。

不过,有的学生就没那么幸运了。1月末,新冠肺炎疫情袭来,武汉市第三十九中学的高三学生黄玉婷和她的爷爷奶奶都不幸感染。在集中收治的过程中,爷爷奶奶进入武汉协和医院西院住院治疗,黄玉婷是轻症患者,在2月8日进入方舱医院接受治疗。

新冠肺炎疫情发生以来,滥食野生动物对公共卫生安全构成的巨大隐患,引起社会各界广泛关注。漳平法院在疫情期间发布的4起涉野生动物犯罪典型案例,意义非凡。

发挥政策作用关键是要落到实处。“已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业,才能更好地满足人民群众正常的金融服务需求,为打赢疫情防控阻击战、维护经济稳定发展大局提供有力支持。” 中央党校(国家行政学院)督学组督学、教授、博导洪向华表示。

不过职业生涯中,锦织圭一直未能在大满贯赛事中取得更好的成绩。今年10月,他提前结束赛季并接受了右肘手术,但手术后他的身体一直未能恢复至100%的状态。他也因此在30岁的第一天就宣布了退赛决定。

在学生和家长们之间,一句玩笑一样的“真相”流传甚广——“上联:不怕同学是学霸;下联:就怕学霸放寒假;横批:差距越拉越大”。

在中央政策的引领下,各地各级财政部门积极加强政策发力、保障重点支出,为稳定经济运行提供良好支撑:财政部门根据疫情态势和防控需要,持续加大资金投入,数据显示,截至2月14日,各级财政已安排疫情防控补助资金901.5亿元,其中中央财政安排252.9亿元。

刚刚年满30岁的锦织圭有着日本网球“一哥”的称号,他曾在2014年闯入过美网决赛,2019赛季的前三个大满贯,他都打进了八强。

巨大的变故面前,原本就承受着较大心理压力的高三考生们,又增加了一重焦虑。

和记者交流的学生、老师分布在武汉市的不同学校,他们都称,万幸自己学校的师生没有感染。

曾子墨还是怀念学校里上课的状态。“在学校里,早读时我们会大声朗读。为了争取多一点的学习时间,大家都是跑步到食堂吃饭,然后迅速回到班里学习。那种感觉真的特别带劲,特别好。我很怀念那种激烈竞争的感觉。”

复工潮的来临,让“安静”了十多天的北上广深等一线城市逐渐忙碌热闹起来,但也给一线城市的疫情防控带来挑战。从数据来看,2月9日北京确诊病例337例,上海295例,广州313例,深圳368例,总体防控得当。为了更好地防控疫情,各大城市纷纷严控“返工”洪峰,鼓励企事业单位错峰上下班,避免病毒感染。

宏观调控 积极财政政策有效发力